***
СОГЛАШЕНИЕ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВАМИ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
В БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
И ПСИХОТРОПНЫХ
ВЕЩЕСТВ
(Киев, 21 октября 1992
года)
Министерства внутренних дел Азербайджанской Республики, Республики
Армения, Республики Беларусь, Республики Грузия, Республики Казахстан,
Республики Кыргызстан, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики
Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины, Эстонской
Республики, в дальнейшем именуемые "Стороны",
выражая свою озабоченность ростом злоупотребления наркотическими
средствами и психотропными веществами и их незаконным
оборотом,
исходя из стремления укреплять и развивать эффективное
сотрудничество между органами, занимающимися борьбой с незаконным оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, при строгом уважении суверенитета
государств и принципа невмешательства в их внутренние
дела,
принимая во внимание выработанные в рамках Организации Объединенных
Наций Единую Конвенцию о наркотических средствах 1961 года, Конвенцию о
психотропных веществах 1971 года и Конвенцию о борьбе против незаконного оборота
наркотических средств и психотропных веществ 1988 года,
учитывая цели и принципы, провозглашенные во Всемирной программе
действий по международному сотрудничеству в деле борьбы с производством,
предложением, спросом, незаконным оборотом и распространением наркотических
средств и психотропных веществ 1990 года,
согласились о следующем:
Статья 1
Стороны в соответствии с законодательством своих государств в целях
выработки согласованной стратегии и совместных мер борьбы с незаконным оборотом
наркотических средств и психотропных веществ (далее - "наркотики"),
совершенствования деятельности специальных подразделений по предупреждению и
раскрытию связанных с наркотиками преступлений, выполнения международных
обязательств по контролю за незаконным оборотом наркотиков осуществляют
сотрудничество в следующих формах:
а) обмен оперативно-розыскной, оперативно-справочной и
криминалистической информацией о:
конкретных фактах, событиях и лицах, причастных к
межгосударственному незаконному обороту наркотиков;
транспортных средствах, грузах, почтовых отправлениях, маршрутах,
используемых при межгосударственном незаконном обороте
наркотиков;
методах сокрытия и маскировки, применяемых при транспортировке и
сбыте наркотиков;
новых видах наркотиков, появившихся в незаконном обороте,
технологиях их изготовления и используемых при этом веществах, а также иной
информацией, представляющей взаимный интерес;
б) проведение по запросам Сторон оперативно-розыскных мероприятий и
процессуальных действий по делам о преступлениях, связанных с наркотиками,
включая осуществление непрерывного оперативного наблюдения за передвижением
сбытчиков наркотиков, располагающих межгосударственными
связями;
в) осуществление согласованных мероприятий (операций) по перекрытию
каналов незаконного перемещения наркотиков, включая проведение "контролируемых
поставок";
г) оказание помощи в области борьбы с "отмыванием" денег,
полученных в результате преступной деятельности, связанной с незаконным оборотом
наркотиков;
д) взаимодействие в сфере контроля за легальным межгосударственным
оборотом лекарственных наркотикосодержащих препаратов, а также подлежащих
международному контролю химических веществ (прекурсоров), материалов и
оборудования, применяемых для изготовления наркотиков;
е) обмен новыми методами исследований и идентификации
наркотиков;
ж) создание на базе ЭКЦ МВД Российской Федерации единой коллекции
наркотиков, находящихся в незаконном обороте, для последующего ее использования
всеми Сторонами в целях установления места и времени производства изъятых
наркотиков, а также для возможного информирования
Интерпола;
з) регулярный обмен:
передовым опытом организации работы, использования современных
форм, методов и научно-технических средств в деле выявления и пресечения фактов
изготовления, хищения, транспортировки и сбыта наркотиков;
нормативными актами, специальной литературой и информационными
материалами по данной проблеме;
и) проведение совместных научных исследований, семинаров и
симпозиумов, кооперация в разработке новых образцов технических средств борьбы с
незаконным оборотом наркотиков и экологически чистых методов уничтожения
наркотикосодержащих растений;
к) содействие в подготовке и переподготовке кадров в ведомственных
учебных заведениях, на курсах, путем организации стажировок и использования
других форм повышения квалификации.
Статья 2
Для осуществления совместных оперативно-розыскных и иных
мероприятий Стороны создают в необходимых случаях совместные группы, учитывая
при этом необходимость обеспечения безопасности участвующих в данных операциях
лиц.
Уполномоченные должностные лица любой стороны, входящие в состав
таких групп, действуют совместно с санкции соответствующих органов,
руководствуясь законодательством страны, на территории которой проводится
операция.
Статья 3
Стороны будут направлять в формируемый МВД Российской Федерации
компьютерный банк данных информацию о:
а) фактах изъятия наркотиков, поступивших из других
стран;
б) сбытчиках и перевозчиках наркотиков, располагающих
международными связями;
в) источниках и каналах поступления наркотиков в международный
незаконный оборот;
г) новых видах наркотиков, появившихся в незаконном
обороте.
МВД Российской Федерации организационно обеспечивает создание
единой, замкнутой компьютерной системы для всех Сторон, гарантирует им
беспрепятственный доступ к пользованию информацией банка данных, а также
периодически подготавливает и направляет Сторонам информационный бюллетень по
проблемам борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Информация предоставляется на унифицированных носителях,
рекомендованных Интерполом. Стороны имеют равные права в пользовании указанным
банком данных.
Статья 4
Стороны направляют друг другу запросы в письменном
виде.
Каждая из Сторон обеспечивает конфиденциальность сведений,
передаваемых другой Стороной, если эти сведения носят закрытый характер или
передающая Сторона считает нежелательным разглашение их содержания. Степень
закрытости сведений определяется Стороной, представляющей
информацию.
В случае необходимости передачи третьей стороне сведений,
полученных одной из Сторон в рамках настоящего Соглашения, требуется согласие
Стороны, передавшей эти сведения.
Статья 5
Для рассмотрения хода реализации сотрудничества, предусмотренного
настоящим Соглашением, и разработки направлений его дальнейшего развития при
необходимости и по инициативе одной из Сторон организуется совещание
руководителей подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
Организация такого совещания возлагается на принимающую
Сторону.
Статья 6
Стороны в рамках настоящего Соглашения содействуют осуществлению
прямых контактов органов внутренних дел сопредельных регионов Сторон при
раскрытии преступлений, связанных с наркотиками, и перекрытии каналов их
транспортировки.
Статья 7
Стороны, при необходимости, проводят консультации с целью
координации и повышения эффективности сотрудничества.
Принятие данного Соглашения не препятствует любым двум
заинтересованным сторонам заключать двусторонние соглашения, предусматривающие и
другие формы сотрудничества.
Статья 8
Финансовые договоренности, необходимые для осуществления
сотрудничества в рамках настоящего Соглашения, будут устанавливаться по мере
необходимости между соответствующими Сторонами.
Статья 9
Рабочим языком всех мероприятий, проводимых в рамках настоящего
Соглашения, является русский язык.
Статья 10
По взаимному согласию Сторон в текст Соглашения могут вноситься
изменения и дополнения. Спорные вопросы относительно толкования или применения
положений Соглашения будут решаться путем взаимных
консультаций.
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания
Сторонами. Оно открыто для подписания министерствами внутренних дел других
государств.
Любая из Сторон вправе выйти из настоящего Соглашения, письменно
уведомив об этом другие Стороны за шесть месяцев до предполагаемой даты выхода.
В этом случае исполнение обязательств, вытекающих из Соглашения, продолжается
Стороной до истечения шести месяцев со дня получения письменного уведомления о
ее выходе из Соглашения.
Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств Сторон по другим
международным договорам и соглашениям.
Совершено в г. Киеве 21 октября 1992 года в тринадцати экземплярах,
каждый на русском языке, причем все экземпляры имеют одинаковую силу и хранятся
в министерствах внутренних дел государств, подписавших настоящее
Соглашение.
(Подписи)