***
Постановление
Федерального арбитражного суда Уральского округа от 8 июля 2013 г. N Ф09-6140/13
по делу N А76-11049/2012
|
Екатеринбург |
|
|
08
июля 2013 г. |
Дело
N А76-11049/2012 |
Резолютивная
часть постановления объявлена 01 июля 2013 г.
Постановление
изготовлено в полном объеме 08 июля 2013 г.
Федеральный
арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего
Гусева О.Г.,
судей
Анненковой Г.В., Кравцовой Е.А.
рассмотрел
в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной
ответственностью "Интерком" (далее - общество "Интерком", истец) на
решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.10.2012 по делу N
А76-11049/2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного
суда от 07.03.2013 по тому же делу.
Лица,
участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены
надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени
и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского
округа.
В
судебном заседании принял участие директор общества "Интерком" Щекалева
Т.Ю.
Общество
"Интерком" обратилось в арбитражный суд Челябинской области с иском к Главному
управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской
области (далее - ГУ МВД России по Челябинской области, ответчик), Министерству
внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России, ответчик) о возмещении
ущерба в сумме 199 294 руб., причиненного имуществу, а также расходов,
понесенных истцом на составление отчета об оценке рыночной стоимости
причиненного ему ущерба в сумме 17 000 руб.
К
участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований
относительно предмета спора, привлечены Лазарев Александр Владимирович, Щекалева
Татьяна Юрьевна, общество с ограниченной ответственностью "Аркет", Халилов
Андрей Ризванович.
Решением
суда от 19.10.2013 (судья Воронин А.Г.) в удовлетворении исковых требований
обществу "Интерком" отказано.
Постановлением
Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2013 (судьи Фотина
О.Б., Баканов В.В., Мальцева Т.В.) решение суда оставлено без
изменения.
Общество
"Интерком" в кассационной жалобе просит указанные судебные акты отменить,
принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на
неправильное применение судами норм материального и процессуального права,
несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам.
По
мнению заявителя жалобы, вывод судов о том, что противоправность действий
причинителя вреда обязательно должна быть отражена и закреплена в отдельном
решении суда общей юрисдикции в порядке ст. 125 Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации, вынесенном до подачи искового заявления о
возмещении ущерба обществом "Интерком" в Арбитражный суд, является
неправомерным, поскольку в соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, изложенной в п. 4 информационного письма от 31.05.2011 N
145 "Обзор рассмотрения Арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного
государственными органами, органами местного самоуправления, а также их
должностными лицами", тот факт, что ненормативный правовой акт не был признан в
судебном порядке недействительным, а решение или действие (бездействие)
государственного органа - незаконным, сам по себе не является основанием для
отказа в иске о возмещении вреда, причиненного таким актом, решением или
действиями (бездействием); в названном случае суд оценивает законность
соответствующего ненормативного акта, решения или действия (бездействия) при
рассмотрении иска о возмещении вреда.
Общество
"Интерком" указывает на то, что суды при разрешении данного спора не установили,
имелись ли у ответчика законные основания для осуществления действий,
причинивших вред принадлежащему истцу имуществу; ответчиками не представлено
каких-либо доказательств совершения истцом в помещении на момент проведения ими
проверки противоправной деятельности.
Данное
помещение передано Лазаревым А.В. в аренду истцу согласно договору аренды
нежилого помещения от 16.08.2011 под использование с целью размещения
развлекательного клуба сроком на одиннадцать месяцев с 16.08.2011 по
16.07.2011.
В
соответствии с распоряжением заместителя начальника полиции ГУ МВД России по
Челябинской области от 18.05.2012 N 10, после рассмотрения оперативных
материалов в отношении неустановленных лиц, осуществляющих незаконную
деятельность, связанную с организацией и проведением азартных игр и незаконным
использованием авторских и смежных прав по адресу: г. Южноуральск, ул.
Космонавтов, д. 13, в соответствии со ст. 2, 6, 7,
15 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" предписано
провести гласное оперативно-розыскное мероприятие: обследование помещений,
зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств в отношении
неустановленных лиц, осуществляющих незаконную деятельность по указанному
адресу. Проведение мероприятия поручено сотрудникам отдела "К" ГУ МВД России по
Челябинской области.
Согласно
протоколу осмотра места происшествия от 20.05.2012, составленного дознавателем
ОД МО МВД России "Южноуральский", произведен осмотр помещения развлекательного
клуба, находящегося по адресу: г. Южноуральск, ул. Космонавтов, д. 13, в
присутствии двух понятых, с участием заместителя начальника отдела "К" Халилова
А.Р. и директора общества "Интерком" Щекалевой Т.Ю.
Из
содержания данного протокола следует, что на момент осмотра дверь помещения была
закрыта, открыть ее Щекалева Т.Ю. отказалась, пояснив, что у нее отсутствуют
ключи. Для проникновения в помещение были вызваны сотрудники МЧС РФ, которые путем пролома стены убрали металлическую
дверь, имеющую один врезной вмонтированный замок. За дверью обнаружены 3,
предположительно, игровых автомата в рабочем состоянии и 2 - в нерабочем,
которые изъяты с места происшествия вместе с металлическим сейфом, обнаруженным
под барной стойкой администратора.
Лазарев
А.В. 22.05.2012 вручил обществу "Интерком" претензию, в которой потребовал в
соответствии с договором аренды от 16.08.2011 в течение 5 рабочих дней привести
помещение в прежнее состояние либо уплатить стоимость ремонта помещения и
оборудования.
Согласно
отчету от 28.05.2012 об оценке рыночной стоимости ущерба, причиненного нежилому
административному помещению, находящемуся по адресу: г. Южноуральск, ул.
Космонавтов, д. 13, составленному обществом с ограниченной ответственностью
"Консалтинг-Центр" на основании договора от 21.05.2012 N 154/05, заключенного с
Лазаревым А.В., рыночная стоимость ущерба, причиненного нежилому помещению по
состоянию на 21.05.2012, составила 199 294 руб., в том числе:
ремонтно-строительные работы - 179 770 руб., оборудование - 19 524
руб.
В
соответствии с отчетом от 28.05.2012 производилась оценка следующих повреждений:
комната N 13 (2,5 кв.м) - деформирован потолок (металлические декоративные
панели), вырваны две люстры; комната N 12 (18,5 кв.м) - разбит потолок (ГВЛ),
сорваны две камеры видео-наблюдения, нарушена электропроводка, выбито стекло
входной двери, дверь деформирована, оторван уголок на откосах входной двери;
комната N 11 (35,7 кв.м) - сорваны две камеры видео-наблюдения; комната N 10
(129,3 кв.м) - вырван и погнут лист ГВЛ, закрывающий пожарный гидрант, выбит
лист подвесного потолка "Армстронг", вырвана электропроводка, вырван
вентиляционный кожух, в нескольких местах нарушена целостность, вырваны две
камеры; комната N 18 (2,3 кв.м) - выбит дверной косяк; комната N 22 (2,5 кв.м) -
входная дверь разбита, сорван электрозамок; комната N 17 (11,3 кв.м) - нарушена
кирпичная кладка, нарушена отделка ГВЛ, деформация направляющих, вырвана и
деформирована металлическая дверь, вырваны отводы от замка на двери; комната N
16 (8,2 кв.м) - выбит лист подвесного потолка "Армстронг", вырвана
электропроводка, оборудование - сорваны и приведены в негодность шесть камер
видео-наблюдения.
За
составление отчета Лазарев А.В. уплатил обществу с ограниченной ответственностью
"Консалтинг-Центр" 17 000 руб., что подтверждается квитанцией к приходному
кассовому ордеру от 30.05.2012 N 47.
В
подтверждение затрат на ремонт помещения истцом в материалы дела представлены:
договор подряда от 25.05.2012 N 1, акт о приемке выполненных работ от
06.06.2012.
Согласно
расходному кассовому ордеру от 06.06.2012 N 323 общество "Интерком" выдало
Лазареву А.В. 17 000 руб. в качестве расчета за услуги
оценщика.
Истец,
ссылаясь на отказ ответчиков в добровольном порядке возместить причиненный вред,
обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.
Суды
отказали в удовлетворении исковых требований исходя из того, что истцом не
доказан состав гражданского правонарушения, влекущего ответственность в виде
возмещения убытков.
Выводы
судов являются правильными и соответствуют материалам
дела.
В
соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо,
право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему
убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в
меньшем размере.
Под
убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или
должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или
повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которое
это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его
право не было нарушено (упущенная выгода).
В
силу п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред,
причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный
имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом,
причинившим вред.
Для
возложения гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков истцом
должны быть доказаны факт причинения ущерба и его размер; вина и
противоправность действий (бездействия) ответчика; наличие причинной связи между
противоправным поведением ответчика и возникшим ущербом.
Привлечение
лица к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков возможно
только при доказанности всей совокупности вышеперечисленных условий, отсутствие
хотя бы одного из элементов состава гражданского правонарушения исключает
возможность привлечения к имущественной ответственности.
Согласно
ч. 10 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее
- Закон "О полиции") для выполнения возложенных на полицию обязанностей
предоставляются следующие права: проводить оперативно-розыскные мероприятия;
производить при осуществлении оперативно-розыскной деятельности изъятие
документов, предметов, материалов и сообщений и иные предусмотренные федеральным
законом действия; объявлять розыск и принимать меры по розыску лиц, совершивших
преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении, лиц, пропавших без
вести, иных лиц, розыск которых возложен на полицию настоящим Федеральным
законом, а также объявлять розыск и принимать меры по розыску похищенных или
угнанных транспортных средств, похищенного имущества, имущества, подлежащего
конфискации.
На
основании п. 2, 3 ч. 3, 4 ст. 15 Закона "О полиции" проникновение сотрудников
полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки,
принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории,
занимаемые организациями (за исключением помещений, земельных участков и
территорий дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных
государств, представительств международных организаций), допускается в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также: для задержания
лиц, подозреваемых в совершении преступления; для пресечения
преступления.
При
проникновении в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки,
принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории,
занимаемые организациями, в случаях, предусмотренных ч. 3 данной статьи,
сотрудник полиции вправе при необходимости произвести взлом (разрушение)
запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в
указанные помещения и на указанные земельные участки и территории, и осмотр
находящихся там объектов и транспортных средств.
Согласно
ст. 6 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной
деятельности" должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную
деятельность, решают ее задачи посредством личного участия в организации и
проведении оперативно-розыскных мероприятий, используя помощь должностных лиц и
специалистов, обладающих научными, техническими и иными специальными знаниями, а
также отдельных граждан с их согласия на гласной и негласной
основе.
В
соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации
от 10.02.2009 N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст. 125
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" по смыслу ч. 3 ст.
5 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной
деятельности" в порядке ст. 125 Уголовно процессуального кодекса
Российской Федерации могут быть также обжалованы решения и действия должностных
лиц, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность по выявлению,
пресечению преступлений, а также проверке поступивших заявлений и иных сообщений
о совершенном или готовящемся преступлении в порядке выполнения поручения
следователя, руководителя следственного органа и органа
дознания.
На
основании ст. 53 Закона "О полиции" действия (бездействие) сотрудника полиции,
нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного и
муниципального органа, общественного объединения, религиозной и иной
организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему
должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в
суд.
Таким
образом, действующим законодательством предусмотрен специальный порядок проверки
законности решений и действий должностных лиц и органов, осуществляющих
оперативно-розыскную деятельность (ст. 125 Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации), который к подведомственности арбитражного суда не
относится.
Судами
установлено, что действия сотрудников полиции, осуществлявших
оперативно-розыскную деятельность 20.05.2012 по адресу: г. Южноуральск, ул.
Космонавтов, д. 13, в установленном уголовно-процессуальном порядке истцом не
обжалованы и незаконными не признаны; истцом не представлено доказательств
причинения вреда именно в результате действий сотрудников отдела "К" ГУ МВД
России по Челябинской области, поскольку проведением оперативно-розыскных
действий в данном случае руководил дознаватель - капитан полиции отдела дознания
Межмуниципального отдела МВД России "Южноуральский" Мосина А.Н., не являющаяся
сотрудником ответчиков; перечень повреждений и их объемы зафиксированы лишь в
отчете об оценке от 28.05.2012 на основании фотографий и копий поэтажного плана,
предоставленных обществу с ограниченной ответственностью "Консалтинг-Центр"
заказчиком - Лазаревым А.В.; настоящий иск предъявлен обществом "Интерком", не
являющимся собственником помещения; согласно договору аренды от 16.08.2011
обязанность по возмещению причиненного вреда арендодателю возникает у арендатора
лишь в случае его вины в причинении ущерба (раздел 5 указанного договора
аренды); истцом не представлено доказательств несения фактических расходов на
оплату ремонтных работ.
При
таких обстоятельствах с учетом того, что в соответствии со ст. 65
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо,
участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как
на основание своих требований и возражений, суды сделали правильные выводы о
том, что истцом не доказаны как факт причинения убытков, так и состав в
действиях ответчиков гражданского правонарушения, влекущего ответственность в
виде возмещения убытков, в связи с чем отказали в удовлетворении исковых
требований.
Оснований
для переоценки выводов, сделанных судами, а также имеющихся в деле доказательств
у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации не имеется.
Нормы
материального права применены судами по отношению к установленным ими
обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле
доказательствам, исследованным в соответствии с требованиями, определенными
ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Нарушений
норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене обжалуемых
судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
Доводы,
изложенные в кассационной жалобе, отклоняются судом кассационной инстанции,
поскольку они по существу направлены на переоценку установленных судами
обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, были предметом рассмотрения
судов и им дана надлежащая правовая оценка.
При
таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов и
удовлетворения жалобы у суда кассационной инстанции не
имеется.
Руководствуясь
ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
решение
Арбитражного суда Челябинской области от 19.10.2012 по делу N А76-11049/2012 и
постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от
07.03.2013 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества
с ограниченной ответственностью "Интерком" - без
удовлетворения.
|
Председательствующий |
О.Г.
Гусев |
|
Судьи |
Г.В.
Анненкова |
111111
Решение
Арбитражного суда Челябинской области от 19 октября 2012 г. по делу N
А76-11049/2012
|
г.
Челябинск |
|
|
19
октября 2012 г. |
Дело
N А76-11049/2012 |
Резолютивная
часть решения объявлена 18 октября 2012 года.
Решение
изготовлено в полном объёме 19 октября 2012 года.
Судья
Арбитражного суда Челябинской области, Воронин А.Г., при ведении протокола
судебного заседания секретарём судебного заседания Белоусовой Г.М., рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной
ответственностью "Интерком" (ООО "Интерком"), ОГРН 1080267001759, г. Сибай, к
Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по
Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ОГРН 1027403883055,
г. Челябинск, и Министерству внутренних дел Российской Федерации (МВД России),
ОГРН 1037700029620, г. Москва, о взыскании стоимости причинённого сотрудниками
полиции Управления материального ущерба в результате повреждения нежилого
помещения в доме 13 по ул. Космонавтов в г. Южноуральске и повреждения
находящегося в этом помещении торгового и развлекательного оборудования,
видеокамер - 199 294 руб, а также судебных издержек 17 000 руб стоимость услуг
эксперта-оценщика по составлению отчёта о размере причинённого ущерба и
стоимость восстановительного ремонта, 15 000 руб оплата услуг представителя по
составлению искового заявления и представлению интересов истца в суде; с
участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно
предмета спора: Лазарева Александра Владимировича, г. Южноуральск; Щекалёвой
Татьяны Юрьевны, г. Магнитогорск, общества с ограниченной ответственностью
"Аркет" (ООО "Аркет"), ОГРН 1117746469950, г. Москва; Халилова Андрея
Ризвановича, г. Челябинск,
при
участии в судебном заседании представителей:
истца
- Щекалёвой Т.Ю. директора ООО "Интерком" на основании решения N 1 от
14.08.2008 участника общества "Интерком"; Ватова А.А., действующего на основании
доверенности от 21.01.2012,
ответчиков:
МВД
России, Ильиных Л.С., старшего юрисконсульта отделения претензионно-исковой
работы правового отдела ГУ МВД России по Челябинской области, действующей на
основании доверенности N 5 от 10.01.2012,
ГУ
МВД России по Челябинской области, Ильиных Л.С., старшего юрисконсульта
отделения претензионно-исковой работы правового отдела, действующей на основании
доверенности N 37 от 30.03.2012,
третьих
лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета
спора:
Лазарева
А.В. - Киреевой И.И., действующей на основании доверенности от
31.08.2012,
ООО
"Аркет", Ватова А.А., действующего на основании доверенности от 01.10.2012, и
Щекалёвой Т.Ю, действующей на основании доверенности от
01.10.2012,
Халилова
А.Р.
Представители
истца со ссылкой на статьи
1069-1071 Гражданского
кодекса Российской Федерации считают, что в ходе судебного разбирательства по
делу было установлено и доказано представленными в дело письменными
доказательствами и документами: фотографиями, видеозаписью видео-регистратора,
пояснениями сторон; что в ночь с 20 на 21 мая 2012 года в период с 23-04 до
03-00 сотрудники отдела "К" ГУ МВД России по Челябинской области, под
руководством Халилова А.З. без законных оснований в нарушение положений статьи
15 Закона "О полиции", без необходимости произвели взлом (разрушение)
одновременно двух входных групп в нежилое помещение N 13 по ул. Космонавтов
в г. Южноуральске, проникнув в которое, произвели множественные разрушения без
какой-либо необходимости стен, потолков, входных дверей в туалеты и кладовку,
порвали телевизионные кабели, поломали видеокамеры наблюдения и вытяжную
вентиляцию, разрушили часть несущей стены здания возле входной двери в кладовую
(л.д. 6-11 том 1; л.д. 27-31 том 2; л.д. 129-134 том 3).
С
начала осуществления уставной деятельности истцом в городе Южноуральске
сотрудники ОВД по городу Южноуральску осуществляли в отношении общества
"Интерком" множество проверочных мероприятий на предмет соответствия законности
данной деятельности.
В
ноябре 2009 года сотрудниками ОВД г. Южноуральск были проведены проверочные
мероприятия, в ходе которых было изъято 32 лотерейных аппарата и в отношении
директора ООО "Интерком" был составлен протокол об административном
правонарушении, предусмотренным частью
2 статьи 14.1 КоАП
РФ.
На
основании постановления от 22.12.2009 мирового судьи судебного участка N 1
по г. Сибай административное производство прекращено в связи с отсутствием в
действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью
2 статьи 14.1 КоАП
РФ. Все изъятые лотерейные аппараты возвращены ООО
"Интерком".
27.11.2009
сотрудники ОВД г. Южноуральска и прокуратуры г. Южноуральска вновь провели
проверку помещения по ул. Космонавтов, д. 13 в г. Южноуральске и изъяли 32
лотерейных аппарата, составили в отношении директора ООО "Интерком" протокол об
административном правонарушении, предусмотренным частью
2 статьи 14.1 КоАП
РФ.
Старший
инспектор ГБППР и ИАЗ Южноуральского ГОВД старший лейтенант милиции Бузунов А.А.
16.03.2012, вынес постановление о прекращении производства по делу об
административном производстве и возвратил всё оборудование ООО "Интерком", так
как проведённым в рамках административного производства техническим
исследованиям установлено, что изъятые лотерейные аппараты не являются
игровыми.
Сотрудники
ОВД г. Южноуральска и прокуратуры г. Южноуральска знали, что ООО "Интерком" в г.
Южноуральске по адресу ул. Космонавтов, д. 13 никакой незаконной игорной
деятельности не осуществляет, а проводит лотерею "Госпожа удача" с
использованием лотерейного оборудования.
26.10.2011
между ООО "Интерком" и ООО "Аркет" заключён договор субаренды помещения дом. 13
по ул. Космонавтов, в городе Южноуральске.
ООО
"Аркет" разместило в вышеуказанном помещении пять развлекательных аппаратов,
которое арендовало у Щекалёвой Т.Ю. как у физического
лица.
В
январе 2012 г. ОВД "Южноуральское" провело очередную проверку оборудования ООО
"Аркет" и документов к этому оборудованию.
Нарушений
административного или уголовного законодательства России выявлено не было. Платы
к развлекательному оборудованию были возвращены без
замечаний.
Документов
об этой проверке в ООО "Интерком" нет, так как проверялось другое юридическое
лицо.
О
том, что нарушений административного и уголовного законодательства ООО "Аркет",
ООО "Интерком" по вышеуказанному адресу не совершают, знали сотрудники МВД РФ по
Челябинской области, кроме сотрудников подразделения "К" ГУВД по Челябинской
области, которое не желали ознакомиться с имеющейся в ГУВД компьютеризированной
базой данных о проверках, проведённых по адресу Космонавтов, д. 13 в г.
Южноуральске.
В
связи с тем, что со слов руководителя ООО "Аркет" между ООО "Аркет" и
организатором лотереи ООО "Колизей" не был продлён договор об участии в
проведении лотереи "Твой шанс" в качестве оператора, (такие договоры обновляются
ежемесячно) и ООО "Аркет" приостановило свою деятельность в помещении по ул.
Космонавтов, д.13 в г. Южноуральске. Все пустые коробки из-под развлекательного
оборудования без плат, стулья и тумбочки были составлены в кладовке арендуемого
ООО "Интерком" помещения и закрыты под замок, в это помещение категорически
запрещалось проникать кому-либо из сотрудников ООО
"Интерком".
В
помещении использовалось только оборудование бильярда и
бар.
В
арендуемом помещении по ул. Космонавтов, д. 13 в г. Южноуральске, два входа -
один парадный со стороны входа в "Челябинвестбанк", второй - аварийный, пожарный
выход расположен с внутренней стороны двора.
Обе
входные группы в помещение выполнены из ПХВ со стеклопакетами. Запасный выход со
стороны двора дополнительно огорожен металлическим забором высотой два метра,
расположенным в шести метрах от двери и имеющим калитку, запираемую на
электрический замок и оборудованную специальным звонком для посетителей.
Парадная дверь, входная дверь так же оборудована электрическим замком и звонком
для посетителей.
Находящийся
в баре администратор, убедившись через видеокамеру, что посетитель стоит на
ногах и ведёт себя адекватно, впускает посетителя в развлекательный клуб в
помещении, арендуемого ООО "Интерком", все входные группы изолированы и отделены
от администратора несколькими дверями, поэтому администратор, отвечающий за
пропуск посетителей в клуб не может слышать стуки во входные
двери.
20.05.2012
развлекательный клуб, расположенный в помещении арендуемым ООО "Интерком"
работал до 23-00. На момент закрытия клуба, в нём находилась бармен Мощенкова
А.П. сотрудник ООО "Интерком", и охранник Лалаян А.М. сотрудник ООО "Интерком"
со своими знакомыми. С разрешения директора ООО "Интерком" Щекалёвой Т.Ю.,
Лалаян А.М. с друзьями иногда после закрытия клуба играл в бильярд, на момент
закрытия клуба в 23-00 из клуба ушёл один посетитель, который со слов Лалаяна
А.М. играл в бильярд до закрытия, в помещении остались бармен, которая
находилась в баре и составляла финансовый отчёт по итогам работы за смену, друг
Лалаяна А.М. смотрел телевизор возле бара, ожидая начало очередного матча
чемпионата мира по хоккею. Сам Лалаян А.М. после закрытия клуба пошёл проверить
все туалетные помещения на предмет не остался кто-либо из посетителей в
помещении.
До
23-04 звонков во входные двери не было это подтверждается представленными ООО
"Интерком" в дело видеозаписями, из которых видно, что с тыльной стороны здания
сотрудник подразделения "К" ГУВД МВД России по Челябинской области перемахнул
через металлическую ограду без звонка и предоставления каких-либо документов и
начали стучать в дверь помещения стоящей у стены металлической лестницей без
предложения кому-либо открыть ему входную дверь и без предъявления кому-либо,
каких-либо, документов или предъявления своего служебного удостоверения. На
входной двери с этой стороны звонка нет. Поэтому утверждения Халилова А.З. и
представителя ГУВД и МВД РФ о том, что кто-то из сотрудников ООО "Интерком" не
подчинился их законным требованиям открыть двери, опровергается видеозаписью
действий сотрудников подразделения "К" и действий сотрудников ООО "Интерком",
для которых полной неожиданностью явилось появление сотрудников подразделения
"К" проходившего внезапно для них.
После
проникновения в помещение начались совсем не понятные для сотрудников ООО
"Интерком" действия по разрушению стен выламыванию дверей кладовой и туалетов,
разборки потолков, уничтожению видеокамер, выдёргиванию и разрывов
кабелей.
Лалаян
A.M., увидев такие необоснованные противоправные действия неизвестных ему лиц по
разрушению и повреждению помещения, уничтожению имущества. Сразу позвонил
директору ООО "Интерком" по телефону и примерно в 23-30 директор Щекалёва Т.Ю.
прибыла в помещение по ул. Космонавтов, д. 13. На этот момент Щекалёва Т.Ю.
увидела, что в помещении находится женщина в форме сотрудника полиции, которая
заполняет протокол осмотра места происшествия. Рядом с ней находился участковый
оперуполномоченный и примерно около семи человек без формы, которые обыскивали
все помещения. Руководил действиями всех в помещении лиц сотрудник полиции
Халилов А.З.
Халилов
А.З. сразу предъявил директору ООО "Интерком" Щекалёвой Т.Ю. распоряжение
N 10 от 18.05.2012, и потребовал выдать место расположения
видео-регистратора и ключи от двери в кладовую. Директор Щекалёва Т.Ю. пояснила
Халилову А.З., что видео-регистратора в данном помещении нет и никогда, не было,
так как информация с видеокамер передаётся на видео-регистратор, расположенный в
другом помещении, с помощью модема-Интернета. После этих слов Халилов А.З., дал
команду ломать потолки, выдёргивать кабеля, ломать и снимать видеокамеры и по
кабелям от них искать видео-регистратор. В результате этих действий сотрудников
подразделения "К" ГУВД МВД РФ по Челябинской области под руководством Халилова
А.З., были разломаны потолки в обоих туалетах, в бильярдной комнате, разобраны
вытяжные трубы вентиляции. Какое отношение поломанная видеокамера, порванные
кабеля, разобранная вытяжка и поломанные стены имеют к использованию
контрафактной продукции и занятию игорной деятельностью Халилов А.З., пояснять
не стал. Его подчинённые методично и спокойно крушили и ломали без каких-либо
пояснений, хотя Халилов А.З. был предупреждён, что за возмещение причинённого
ущерба будет обращение в Арбитражный суд Челябинской области. Халилов А.З., на
это заявление отреагировал положительно.
Халилов
А.З., указал на дверь кладовки и потребовал ключи от двери. Щекалёва Т.Ю.
пояснила Халилову А.З., что в кладовке хранится имущество ООО "Аркет", ключ от
входной двери в кладовку находится у другого представителя ООО "Аркет" в городе
Челябинске.
Халилов
А.З., услышав ответ, взял в руки стул и начал долбить стены вокруг двери, а
затем заставил сотрудников ОВД "Южноуральский" вызвать сотрудников МЧС и давал
указания сотрудникам МЧС ломать стену вокруг двери. Когда сотрудники МЧС по
указанию Халилова А.З., выломали дверь в кладовую, рухнула на пол расположенная
рядом входная дверь в туалет. На представленной ООО "Интерком" видеозаписи видна
лишь часть разрушений. На фотоснимках эксперта оценщика видны так же не все
разрушения, а только их основная часть.
В
кладовой Халилов A3., обнаружил три выключенных из электропитания неработающих
аппарата. Они были сняты на видеозапись сотрудниками подразделения "К" ГУВД МВД
по Челябинской области.
Халилов
А.З., попытался включить три стоявших в кладовой аппарата, для чего включил шнур
электропитания в розетку и определил что два аппарата в рабочем состоянии, а
один нет. Кладовая очень маленьких размеров и возле этих аппаратов, если бы они
работали разместиться игроку просто не возможно физически.
Сотрудники
подразделения "К" ГУВД МВД РФ по Челябинской области ООО "Интерком" причинили
ущерб в сумме около 200 000 руб, без каких-либо законных оснований (л.д. 63-71
том 3).
Представитель
ответчиков в иске просит отказать, поскольку сотрудники полиции действовали в
рамках своих полномочий, в соответствии с действующим
законодательством: пункт
10 статьи 13 Федерального
закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" и статьи 6, 7, 13, 15 Федерального
закона от 12.08.21995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"
(закон "Об
ОРД"), так как, в связи с имеющимися оперативными данными о незаконной
деятельности, связанной с организацией и проведением азартных игр, на основании
распоряжения заместителя начальника полиции ГУ МВД России по Челябинской области
от 18.05.2012 N 10, разрешено проведение ОРМ - обследование помещения,
расположенного по адресу: г. Южноуральск, ул. Космонавтов, д.
13.
Размер
причинённого ущерба истцом не доказан, так как отчёт об оценке рыночной
стоимости ущерба N 207/05-12 от 28.05.2012 не является достоверным, так как
заказчик намерен использовать результат оценки для возмещения ущерба от залива
имущества водой. Отчёт не содержит точного описания объекта оценки, не указаны,
из каких материалов изготовлены повреждённые объекты (двери, замки, люстры),
модель видеокамер.
Помещение,
которому причинён ущерб, принадлежит Лазареву А.В., фактические затраты истца
документально не подтверждены (л.д. 127-129 том 1; л.д. 51-54 том
3).
Щекалёва
Т.Ю. и представители Лазарева А.В., ООО "Аркет", исковые требования
поддерживают.
Халилов
А.Р. в иске просит отказать, поскольку в мае 2012 года сотрудниками отдела "К"
получена оперативная информация об организации и проведении организованной
группой азартных игр с использованием игрового оборудования, в помещении по
адресу: г. Южноуральск, ул. Космонавтов, д. 13. Для проверки полученной
информации о признаках совершаемого преступления, предусмотренного статьями
146,
171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, сотрудники отдела "К" 20.05.2012
выехал по указанному адресу. В ходе зашифрованных опросов местного населения
было установлено, что по данному адресу функционирует зал игровых автоматов,
который посещают жители г. Южноуральска.
На
основании полученной информации, а также руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи
7 Федерального закона N 144-ФЗ "Об ОРД" 20.05.2012 в вечернее время
сотрудниками отдела "К" ГУ МВД РФ по Челябинской области было решено провести
обследование указанного помещения. Через окна помещения было установлено, что
внутри находится около четырёх человек. Помещение оборудовано парадным входом и
запасным выходом. Когда из помещения вышел мужчина, он сообщил, что играл в
данном заведении на игровом автомате, после чего сотрудники отдела "К" подошли к
парадному входу оборудованным звонком и позвонили. На неоднократные звонки двери
никто не открыл. Через окна было видно, что в помещении передвигаются люди. На
законные требования сотрудников полиции открыть двери они не реагировали, что
свидетельствовало о сокрытии данными лицами незаконной деятельности и следов
совершения противоправных действий в данном помещении.
На
основании части 4 статьи 15 Закона "О полиции", для пресечения совершаемого
преступления, предусмотренного в статьях
146 и
171.2 УК РФ сотрудники отдела "К" произвели взлом входной двери и проникли в
помещение.
За
это время, находящиеся в помещении лица, приняли меры к уничтожению
доказательств преступной деятельности, а именно вышли из помещения, где
проводились азартные игры с использованием игрового оборудования, выключили
игровые аппараты, свет и закрыли данное помещение.
При
входе сотрудники отдела "К" представились, предъявив удостоверения сотрудников
полиции, сообщили, что располагают сведениями о проведении в данном помещении
азартных игр с использованием игрового оборудования и потребовали открыть все
помещения для осмотра. Женщина, в ходе опроса назвавшаяся Мощенковой Александрой
Павловной отказалась открыть одно из помещений и сообщила, что у неё нет ключей,
и она не имеет к данному помещению никакого отношения, пришла поиграть в бильярд
и попить пиво со своими знакомыми, после чего сообщила, что ключи имеются у
Щекалёвой Т.Ю.
После
приезда, Щекалёва Т.Ю. пояснила, что ключами не располагает, но за дверью
игровые аппараты.
В
ходе опроса Мощенковой А.П., Лалаяна A.M. и Лаптева А.П., они пояснили, что
работниками данного заведения не являются, "пришли попить пиво и поиграть в
бильярд". Однако, из представленной Щекалёвой Т.Ю. в суд видеозаписи видно, что
Мощенкова А.П. до проведения проверки находилась за барной стойкой, Лалаян и
Лаптев системой видеозаписи не фиксировались. Свет в зале для бильярда был
выключен. В момент проверки Мощенкова убежала в сторону помещения с игровыми
автоматами. Лалаян и Лаптев зашли в основной зал со стороны помещения с игровыми
аппаратами. Мощенкова прятала из сейфа денежные средства и после этого выставила
Лаптеву бутылку с пивом. Никто из присутствующих не предпринял действий по
открытию дверей сотрудникам полиции.
О
факте обнаружения игорного заведения и признаках преступления,
предусмотренного частью
2 статьи 146 и
статьёй 171.2 УК РФ, было сообщено в дежурную часть отдела полиции
"Южноуральский" в порядке ст.
143 УПК
РФ и положений приказа МВД
РФ N 140 от 01.03.2012.
По
приезду следственно-оперативной группы отдела полиции "Южноуральский" в составе
дознавателя, оперуполномоченного и эксперта, дознаватель начал производить
осмотр помещений в соответствии со статьями
176-178 УПК
РФ направленный на сбор доказательств преступления.
В
связи с тем, что дознавателем проводился осмотр места происшествия, проводить
обследование помещения в рамках Закона "Об
ОРД" было нецелесообразно.
Основными
задачами осмотра было обнаружение и сбор доказательств, которыми в данном случае
являлись данные о проведении азартных игр в помещении, количестве лиц посетивших
помещение о передаче приёме денежных средств, выплате выигрышей, ролях всех
присутствующих лиц, размерах прибыли. Такие сведения могли содержать записи
системы видео-наблюдения.
В
целях обнаружения видео-регистратора, сотрудниками отдела "К" производился
осмотр проводки ведущей от видеокамер к записывающему устройству, в ходе осмотра
слабо закрепленные провода и подвесные конструкции потолка обвалились. Умышленно
потолочные конструкции и воздуховоды не повреждались. В ходе осмотра
видео-регистратор обнаружен не был.
В
ходе осмотра помещений было установлено, что все комнаты в помещении оборудованы
видео-наблюдением, а входные двери оборудованы электрозамками с домофоном и
магнитными запирающими устройствами, которые открываются дистанционно из
основного зала.
Металлическая
дверь в закрытое помещение имела подведённую проводку, что свидетельствовало о
наличии электронного запирающего устройства запитанного от домофона в основном
зале.
Для
отпирания данной двери, была повреждена проводка системы запирания в основном
зале, но дверь не открылась.
После
прибытия сотрудников МЧС Щекалёвой неоднократно предлагалось добровольно открыть
помещение, но она отказалась. Сотрудниками МЧС было произведено разрушение
элементов двери и конструкции стены, препятствующих проникновению в закрытое
помещение. Методы МЧС по отпиранию дверей не были известны, степень и характер
повреждений учесть не имелось возможности. Действиями сотрудников МЧС никто не
руководил. Инструменты и порядок действий они определяли
самостоятельно.
При
проникновении в помещение в нём были обнаружены игровые автоматы, три автомата в
рабочем состоянии и два автомата в нерабочем состоянии. В помещении так же
находились стулья напротив каждого автомата, в пепельницах у автоматов
находились свежие окурки сигарет, что свидетельствовало об использовании данного
помещения для проведения азартных игр.
Протоколом
осмотра зафиксировано, что три работающих аппарата имеют наименования "Garage",
"Lucky Hunter" "Multi Screen Technology".
Производителем
игровых программ "Garage", "Lucky Hunten" является ООО "Игрософт", на
официальном сайте www.igrosoft.ru программы "Garage", "Lucky Hunter" находятся в
разделе "Азартные игры" и имеют описание: "представляют собой пяти барабанный
видеослот с возможностью увеличить свой выигрыш в
риск-игре".
Описание
и изображения программ полностью соответствуют обнаруженным в помещении по ул.
Космонавтов 13 в г. Южноуральске, что подтверждает
видеозапись.
По
окончанию осмотра места происшествия пять игровых аппаратов были вывезены из
игрового клуба. В отношении Щекалёвой составлен административный протокол
по ч.
1 ст. 14.1.1 КоАП
РФ.
Сообщение
об обнаружении зала игровых автоматов было зарегистрировано в КУСП N 2468
от 21.05.2012. Целей повреждения чужого имущества сотрудники отдела "К" не
преследовали, все действия совершались в целях сбора доказательственной базы и
пресечения преступления.
Действия
сотрудников носили законный характер, полностью соответствовали нормам,
регламентирующим деятельность ОВД.
В
отчёте N 207/05-12 об оценке рыночной стоимости ущерба, причинённого
нежилому помещению по адресу: г. Южноуральск, ул. Космонавтов, д. 13 оценщиком
допущены грубые нарушения, влияющие на цену иска и искажающие действительность:
в таблицу ремонтно-строительных работ п. 9.1 в комнате N 10 внесено
наименование работ: "Сплит-системы для настенной установки R-410" стоимостью 18
950 руб. Данный пункт содержит название настенного кондиционера типа R-410, к
которым относятся кондиционеры Saturn CS-07 R410, Electrolux R-410, General
Futjitsu ASH7U R410 и другие. Кондиционеры в комнате N 10 повреждены не
были и данных о повреждении кондиционера "Описание объекта оценки" не содержит.
В связи с этим данное повреждение никакого отношения к событиям 20.05.2012 не
имеет, и данная сумма заложена в иск необоснованно;
в
таблицу работ в комнате N 18 заложено наименование работ "Межкомнатная
дверь МДФ", стоимостью 3 200 руб, в графе код работ заложен источник стоимости
сайт www.price74.ru. Данный сайт не содержит информации о стоимости продукции, а
располагает информацией об организациях предоставляющих различную продукцию, в
связи, с чем данная стоимость необоснованно заложена в
иск;
в
таблицу работ в комнате N 17 заложено наименование работ "Металлическая
недекорированная дверь (цена с установкой и покраской)" стоимостью 19 600 руб,
источником цены указан сайт www.kofr-x.com, который не содержит предложений о
продаже дверей. Сайт принадлежит компании "Кофр" специализирующейся на системах
безопасности, видео-наблюдения и контроле доступа". Компания "Кофр"
металлические двери не производит и не реализует о чём сообщает менеджер
компании по тел: 495 504-39-04. в связи, с чем данная стоимость необоснованно
заложена в иск;
в
таблицу работ в комнате N 22 заложено наименование работ "Электрозамок
дверной (цена с установкой)", стоимостью 10 100 руб, в графе код работ заложен
источник стоимости сайт www.kofr-x.com, который содержит единственное
предложение "Электрозамок Шериф ЗВ, стоимостью 1 220 руб", в связи, с чем данная
стоимость необоснованно завышена и заложена в иск (л.д. 103-108 том
3).
Исследовав
и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд
установил:
Согласно
техническому паспорту, составленному 27.07.2012 Еманжелинским отделением
Челябинского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" нежилое
административное помещение N 4 в доме 13 по ул. Космонавтов в г.
Южноуральске, на первом этаже, общей площадью 234,2 кв.м, включает в себя 13
помещений: тамбур, коридор, две кладовки, электрощитовая, четыре санузла,
кабинет, вип-зал, кухня, бильярдный зал (л.д. 81-85 том
2).
Лазарев
Александр Владимирович с 01.09.2003 является собственником - общая долевая
собственность 69/100, нежилого административного помещения N 1-10, 11-18,
общей площадью 339,4 кв.м, расположенного на первом этаже по адресу: г.
Южноуральск, ул. Космонавтов, д. 13 (копия свидетельства о государственной
регистрации права 74АА059395 (л.д. 21 том 1).
Согласно
выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и
сделок с ним от 05.09.2012 N 74-0-1-148/4137/2012-1630 нежилое
административное помещение N 19 площадью 339,4 кв.м на первом этаже в доме
13 по ул. Космонавтов в г. Южноуральске, правообладателями являются ООО
"Страховая компания ЮЖУРАЛ-АСКО" общая долевая собственность 31/100 и Лазарев
А.В. общая долевая собственность 69/100 (л.д. 80 том 2).
По
условиям договора аренды нежилого помещения от 16.08.2011 Лазарев А.В. обязался
передать, а ООО "Интерком" принять в аренду нежилое помещение согласно плану БТИ
(приложение N 1), действующему на момент подписания договора, общей
площадью 339,4 кв.м, расположенное на первом этаже по адресу: г. Южноуральск,
ул. Космонавтов, д. 13, под использование с целью размещения "Развлекательного
клуба" сроком на одиннадцать месяцев с 16.08.2011 по
16.07.2011.
В
случае гибели или повреждения по вине ООО "Интерком" арендуемого помещения и
имущества ООО "Интерком" обязано возместить Лазареву А.В. причинённый ущерб
(л.д. 22-27 том 1).
В
соответствии с распоряжением заместителя начальника полиции ГУ МВД России по
Челябинской области от 18.05.2012 N 10, после рассмотрения оперативных
материалов в отношении неустановленных лиц, осуществляющих незаконную
деятельность, связанную с организацией и проведением азартных игр и незаконным
использованием авторских и смежных прав по адресу: г. Южноуральск, ул.
Космонавтов, д. 13, с учётом, что в действиях данных неустановленных лиц могут
усматриваться признаки составов преступлений, предусмотренных в статьях
146,
171.2 УК РФ, с целью проверки полученной информации, документирования и
пресечения совершаемого противоправного деяния, обнаружения и изъятия предметов
и документов, подтверждающих совершение незаконных действий, необходимости
проведения оперативно-розыскного мероприятия - обследование помещений, зданий,
сооружений, участков местности и транспортных средств, в ходе которого провести
обследование помещений, в том числе: столов, сейфов, персональных компьютеров,
игровых автоматов, шкафов и иных мест возможного хранения предметов и
документов, расположенного по адресу: г. Южноуральск, ул. Космонавтов, д. 13 в
соответствии со статьями
2, 6, 7, 15 Федерального
закона "Об оперативно-розыскной деятельности" - предписано с целью установления
дополнительных сведений и получения достаточных оснований для решения вопроса о
возбуждении уголовного дела провести гласное оперативно-розыскное мероприятие:
обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных
средств в отношении неустановленных лиц, осуществляющих незаконную деятельность
по адресу: г. Южноуральск, ул. Космонавтов, д. 13.
Проведение
мероприятия поручено сотрудникам отдела "К" ГУ МВД России по Челябинской
области.
В
ходе мероприятия провести обследование: помещений, зданий, сооружений, участка
местности и транспортных средств, используемых лицами, осуществляющими
вышеуказанную незаконную деятельность.
В
рамках мероприятия провести осмотр, изучение и изъятие предметов (включая
электронные носители), документов (или их копий), имеющих отношение к
устанавливаемой противоправной деятельности.
С
распоряжением ознакомлен, представитель по доверенности ООО "Аркет" Щекалёва
Т.Ю. (л.д. 28 том 1).
Согласно
протоколу осмотра места происшествия от 20.05.2012 в период с 23-00 по 03-20
дознавателя ОД МО МВД России "Южноуральский", в присутствии двух понятых с
участием заместителя начальника отдела "К" Халилова А.Р. и Щекалёвой Т.Ю.
произведён осмотр в условиях искусственного освещения в тёмное время суток
помещения развлекательного клуба по ул. Космонавтов в г.
Южноуральске.
На
момент осмотра дверь закрыта, Щекалёвой Т.Ю. предложено открыть дверь, на что
она пояснила, что у неё отсутствуют ключи.
Вызваны
сотрудники МЧС, которые путём пролома стены убрали металлическую дверь, которая
имеет один врезной вмонтированный замок.
За
дверью обнаружена комната размером 1м?1м, в которой находится три игровых
автомата, которые на момент осмотра выключены, но в рабочем состоянии. Автоматы
имеют надписи: автомат N 1 "Lucky Hunter", N 2 "Garage" на мониторе
имеется в верхней части три прямоугольника "ставка, количество линий и кредит,
имеющийся на счёте".
Третий
автомат "Multi Screen Technology", монитор которого при включенном состоянии
синего цвета. Данные аппараты изъяты с места происшествия.
Далее
от этой комнаты расположена комната, в которой обнаружены и изъяты два игровых
автомата в нерабочем состоянии.
Так
же изъят металлический сейф, который обнаружен под барной стойкой
администратора.
Протокол
прочитан вслух дознавателем (л.д. 29, 30 том 1).
Лазарев
А.В. 22.05.2012 вручил ООО "Интерком" претензию, в которой со ссылкой на договор
аренды от 16.08.2011 потребовал в течение пяти рабочих дней привести помещение в
прежнее состояние, либо уплатить стоимость ремонта помещения и оборудования
(л.д. 31 том 1).
Согласно
отчёту от 28.05.2012 об оценке рыночной стоимости ущерба, причинённому нежилому
административному помещению по адресу: г. Южноуральск, ул. Космонавтов, д. 13,
определённому 21.05.2012 по заказу Лазарева А.В. обществом "Консалтинг-Центр" на
основании договора N 154/05 от 21.05.2012 - рыночная стоимость ущерба,
причинённого нежилому помещению по состоянию на 21.05.2012 составляет 199 294
руб, в том числе: ремонтно-строительные работы - 179 770 руб, оборудование - 19
524 руб.
При
этом в назначении оценки указано: заказчик намерен использовать результаты
оценки для возмещения ущерба от залива водой имущества через
суд.
Повреждения
нежилого помещения (номера комнат согласно поэтажному плану): комната N 13
(2,5 кв.м) - деформирован потолок (металлические декоративные панели); вырваны
две люстры; комната N 12 (18,5 кв.м) - разбит потолок (ГВЛ); сорваны две
камеры видео-наблюдения; нарушена электропроводка; выбито стекло входной двери,
дверь деформирована; оторван уголок на откосах входной двери; комната N 11
(35,7 кв.м) - сорваны две камеры видео-наблюдения; комната N 10 (129,3
кв.м) - вырван и погнут лист ГВЛ, закрывающий пожарный гидрант; выбит лист
подвесного потолка "Армстронг"; вырвана электропроводка; вырван вентиляционный
кожух, в нескольких местах нарушена целостность; вырваны две камеры; комната
N 18 (2,3 кв.м) - выбит дверной косяк; комната N 22 (2,5 кв.м) -
входная дверь разбита, сорван электрозамок; комната N 17 (11,3 кв.м) -
нарушена кирпичная кладка; нарушена отделка ГВЛ; деформация направляющих;
вырвана и деформирована металлическая дверь; вырваны отводы от замка на двери;
комната N 16 (8,2 кв.м) - выбит лист подвесного потолка "Армстронг";
вырвана электропроводка; оборудование - сорваны и приведены в негодность шесть
камер видео-наблюдения (л.д. 32-61 том 1).
ООО
"Консалтинг-Центр" 30.05.2012 приняло от Лазарева А.В. 17 000 руб (копия
приходного кассового ордера N 47 от 30.05.2012 (л.д. 62 том
1).
По
условиям договора N 1 от 25.05.2012 истец (заказчик) обязался принять и
уплатить стоимость строительных материалов 98 000 руб и работ (оказание услуг)
подрядчика 102 000 руб.
Подрядчик
(Сафонов В.Н.) по заданию заказчика обязался в период с 25.05.2012 по 06.06.2012
выполнить ремонтно-строительные работы, монтаж (демонтаж) оборудования нежилого
помещения по адресу: г. Южноуральск, ул. Космонавтов, д. 13 (л.д. 8, 9 том
2).
ООО
"Интерком" и Сафонов В.Н. 06.06.2012 подписали акт приёма-сдачи работ (услуг),
согласно которому работы приняты. Заказчик уплатил стоимость работ в полном
объёме 186 740 руб с удержанием НДФЛ в сумме 13 260 руб. Стороны претензий не
имеют (л.д. 10-12 том 2).
ООО
"Интерком" 06.06.2012 выдало Лазареву А.В. 17 000 руб для расчёта за услуги
оценщика (копия расходного кассового ордера N 323 от 06.06.2012 (л.д. 13
том 2).
Согласно
рапорту оперативного уполномоченного отдела "К" ГУ МВД России по Челябинской
области П.Ю. Голышева от 21.05.2012 начальнику МО МВД России "Южноуральский",
20.05.2012 сотрудниками отдела "К" ГУ МВД России по Челябинской области в
помещении дома 13 по ул. Космонавтов в г. Южноуральске, выявлена организация
проведения азартных игр. В данном помещении установлены игроки Лаптев А.П. и
Лалаян А.М. (л.д. 55 том 3).
Согласно
исследованию учреждения технической экспертизы N 102/12 в период с
22.06.2012 по 25.06.2012 на основании отношения о назначении исследования
N 91/5245 от 23.05.2012 и результатов оперативно-розыскного мероприятия в
помещении по адресу: г. Южноуральск, ул. Космонавтов, д. 13 (изъяты игровые
аппараты, из которых 22.05.2012 изъяты три электронные платы): программные
продукты, установленные на платах N 1 "Garage", N 2 "Lucky Hunter"
имеют признаки контрафактности, так как к данным платам не прилагались
лицензионные соглашения или договор, которые выдаются при заключении
лицензии.
Определить
игры на плате N 3 "Multi Gaminator ????" не удалось ввиду невозможности
запустить игры (л.д. 56, 57 том 3).
Истец
за защитой нарушенного права 14.06.2012 обратился в арбитражный суд с
рассматриваемым иском. Исковое заявление принято к производству
09.07.2012.
В статье
1 Федерального
закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма" указано:
настоящий Федеральный закон направлен на защиту прав и законных интересов
граждан, общества и государства путём создания правового механизма
противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и
финансированию терроризма.
Согласно статье
3 Федерального
закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма" для целей
настоящего Федерального закона используются следующие основные
понятия:
доходы,
полученные преступным путём - денежные средства или иное имущество, полученные в
результате совершения преступления;
легализация
(отмывание) доходов, полученных преступным путём - придание правомерного вида
владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом,
полученными в результате совершения преступления, за исключением преступлений,
предусмотренных статьями
193, 194, 198, 199, 199.1 и 199.2 Уголовного
кодекса Российской Федерации;
уполномоченный
орган - федеральный орган исполнительной власти, принимающий меры по
противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и
финансированию терроризма в соответствии с настоящим Федеральным
законом;
обязательный
контроль - совокупность принимаемых уполномоченным органом мер контроля операций
с денежными средствами или иным имуществом на основании информации,
представляемой ему организациями, осуществляющими такие операции, а также по
проверке этой информации в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
внутренний
контроль - деятельность организаций, осуществляющих операции с денежными
средствами или иным имуществом, по выявлению операций, подлежащих обязательному
контролю, и иных операций с денежными средствами или иным имуществом, связанных
с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путём, и
финансированием терроризма;
организация
внутреннего контроля - совокупность принимаемых организациями, осуществляющими
операции с денежными средствами или иным имуществом, мер, включающих разработку
правил внутреннего контроля, назначение специальных должностных лиц,
ответственных за реализацию правил внутреннего контроля;
осуществление
внутреннего контроля - реализация организациями, осуществляющими операции с
денежными средствами или иным имуществом, правил внутреннего контроля, а также
выполнение требований законодательства по идентификации клиентов, их
представителей, выгодоприобретателей, по документальному фиксированию сведений
(информации) и их представлению в уполномоченный орган, по хранению документов и
информации, по подготовке и обучению кадров;
клиент
- физическое или юридическое лицо, находящееся на обслуживании организации,
осуществляющей операции с денежными средствами или иным
имуществом;
выгодоприобретатель
- лицо, к выгоде которого действует клиент, в том числе на основании агентского
договора, договоров поручения, комиссии и доверительного управления, при
проведении операций с денежными средствами и иным
имуществом;
идентификация
- совокупность мероприятий по установлению определенных настоящим Федеральным
законом сведений о клиентах, их представителях, выгодоприобретателях, по
подтверждению достоверности этих сведений с использованием оригиналов документов
и (или) надлежащим образом заверенных копий;
фиксирование
сведений (информации) - получение и закрепление сведений (информации) на
бумажных и (или) иных носителях информации в целях реализации настоящего
Федерального закона.
На
основании статьи
5 Федерального
закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма" в целях
настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим операции с
денежными средствами или иным имуществом, относятся: организации, содержащие
тотализаторы и букмекерские конторы, а также организующие и проводящие лотереи,
тотализаторы (взаимное пари) и иные основанные на риске игры, в том числе в
электронной форме.
Согласно Федеральному
закону от
11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" лотерея - игра, которая проводится в
соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит
розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает
право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями
лотереи.
Лотерея,
право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой
формируется за счёт средств организатора лотереи (стимулирующая лотерея),
относится к одному из видов лотерей, установленных в статье
3 Федерального
закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях".
В
целях Федерального
закона от
07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путём, и финансированию терроризма", к организациям,
осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом, относятся
также юридические лица, организующие и проводящие стимулирующие лотереи (пункт 4
информационного письма Росфинмониторинга от 08.08.2008 N 1 "О
предоставлении сведений об операциях с имуществом").
Из
материалов дела видно, что Щекалёва Т.Ю. по договору N 736/п от 20.10.2011
приобрела в собственность пять развлекательных аппаратов (видеоигры) модель
"Simulator SG-500i" (л.д. 1, 2 том 2).
Развлекательные
аппараты (видеоигры) модель "Simulator SG-500i" в количестве пяти штук по
договору аренды N 1 от 26.10.2011 переданы ООО "Аркет" на срок с 26.10.2011
по 26.09.2012 (л.д. 3-5 том 2).
По
договору субподряда N 1 от 26.10.2011 ООО "Аркет" является субарендатором
помещения общей площадью 339,4 кв.м по адресу: г. Южноуральск, ул. Космонавтов,
д. 13, на срок с 26.10.2011 по 26.09.2011 (л.д. 6, 7 том
2).
ООО
"Аркет" (оператор лотереи) и ООО "Колизей" (организатор лотереи) 27.10.2011
сроком на один месяц заключили договор N 001501, согласно которому
организатор лотереи поручил, а оператор лотереи принял на себя обязанность за
вознаграждение по проведению негосударственной всероссийской бестиражной
стимулирующей лотереи "Твой шанс", проводимой на территории Российской Федерации
(л.д. 101 том 2).
ООО
"ИллюзионГрупп" (лицензиар) и ООО "Аркет" (лицензиат) 27.10.2011 подписали
лицензионное соглашение N 00001229, согласно которому лицензиат (владелец
авторских прав) представил лицензиату (получателю лицензии) исключительные права
на использование программ для развлекательного оборудования (пять
развлекательных аппаратов модель "Simulator SG-500i") в обусловленных настоящим
договором пределах и на определённый договором срок (в течение одного месяца), а
лицензиат за предоставление этих прав уплачивает вознаграждение (л.д. 103, 104,
108 том 2).
В Уголовном
кодексе Российской
Федерации предусмотрены основания ответственности в статье 146 за нарушение
авторских и смежных прав и в статье 171.2. за незаконную организацию и
проведение азартных игр.
На
основании распоряжения заместителя начальника полиции ГУ МВД России по
Челябинской области от 18.05.2012 N 10 сотрудниками отдела "К" ГУ МВД
России по Челябинской области 20.05.2012 по адресу: г. Южноуральск, ул.
Космонавтов, д. 13, проведены гласные оперативно-розыскные мероприятия - осмотр,
изучение и изъятие предметов (включая электронные носители), документов (или их
копий), имеющих отношение к устанавливаемой противоправной
деятельности.
Согласно части
10 статьи 13 Федерального
закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных
на неё обязанностей предоставляются следующие права: проводить
оперативно-розыскные мероприятия; производить при осуществлении
оперативно-розыскной деятельности изъятие документов, предметов, материалов и
сообщений и иные предусмотренные федеральным законом действия; объявлять розыск
и принимать меры по розыску лиц, совершивших преступления или подозреваемых и
обвиняемых в их совершении, лиц, пропавших без вести, иных лиц, розыск которых
возложен на полицию настоящим Федеральным законом, а также объявлять розыск и
принимать меры по розыску похищенных или угнанных транспортных средств,
похищенного имущества, имущества, подлежащего конфискации.
На
основании пунктов 2, 3 части 3 и части
4 статьи 15 Федерального
закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" проникновение сотрудников полиции в
жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие
гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые
организациями (за исключением помещений, земельных участков и территорий
дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных
государств, представительств международных организаций), допускается в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также: для задержания
лиц, подозреваемых в совершении преступления; для пресечения
преступления.
При
проникновении в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки,
принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории,
занимаемые организациями, в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи,
сотрудник полиции вправе при необходимости произвести взлом (разрушение)
запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в
указанные помещения и на указанные земельные участки и территории, и осмотр
находящихся там объектов и транспортных средств.
Согласно статье
6 Федерального
закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" при
осуществлении оперативно-розыскной деятельности проводятся следующие
оперативно-розыскные мероприятия: опрос; наведение справок; исследование
предметов и документов; наблюдение. Обследование помещений, зданий, сооружений,
участков местности и транспортных средств.
В
ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий используются информационные
системы, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъёмка, а также другие технические и
иные средства, не наносящие ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющие вреда
окружающей среде.
Должностные
лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, решают её задачи
посредством личного участия в организации и проведении оперативно-розыскных
мероприятий, используя помощь должностных лиц и специалистов, обладающих
научными, техническими и иными специальными знаниями, а также отдельных граждан
с их согласия на гласной и негласной основе.
Запрещается
проведение оперативно-розыскных мероприятий и использование специальных и иных
технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных,
запрограммированных) для негласного получения информации, не уполномоченными на
то настоящим Федеральным законом физическими и юридическими
лицами.
В
соответствии с пунктом 1 части 2, части
3 статьи 7 Федерального
закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"
основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются: ставшие
известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения -
признаках подготавливаемого, совершаемого или совершённого противоправного
деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если
нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Поручения следователя, руководителя следственного органа, органа дознания или
определения суда по уголовным делам и материалам проверки сообщений о
преступлении, находящимся в их производстве.
Согласно пункту
4 постановления
Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 1 "О практике
рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации" по смыслучасти
3 статьи 5 Федерального
закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" в
порядке статьи
125 Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации могут быть также обжалованы решения и действия
должностных лиц, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность по
выявлению, пресечению преступлений, а также проверке поступивших заявлений и
иных сообщений о совершенном или готовящемся преступлении в порядке выполнения
поручения следователя, руководителя следственного органа и органа
дознания.
На
основании статьи
53 Федерального
закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", действия (бездействие) сотрудника
полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного и
муниципального органа, общественного объединения, религиозной и иной
организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему
должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в
суд.
В
названных статьях арбитражный суд не указан в качестве суда, в котором могут
быть оспорены действия и решения государственных органов, осуществляющих
оперативно-розыскную деятельность, и их должностных лиц.
Действия
и решения государственных органов, осуществляющих оперативно-розыскную
деятельность, и их должностных лиц 20.05.2012 по адресу: г. Южноуральск, ул.
Космонавтов, д. 13, в установленном порядке не признаны неправомерными
(незаконными).
На
основании статьи
16 Гражданского
кодекса Российской Федерации убытки, причинённые гражданину или юридическому
лицу в результате незаконных действий государственных органов, органов местного
самоуправления или должностных лиц этих органов подлежат возмещению Российской
Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или его муниципальным
образованием.
Неправомерными
считаются действия (бездействие) органов и их должностных лиц в нарушение
правовых норм, с превышением или вне предоставленных законом или иным
нормативным актом полномочий, в частности: принятие незаконного нормативного или
ненормативного акта; ненадлежащее (неполное, несвоевременное выполнение органом
или должностным лицом обязанности, возложенной на него законом или иным
нормативным актом; невыполнение (уклонение от выполнения) органом или
должностным лицом обязанности, возложенной на него законом или иным нормативным
актом; отказ в выдаче, приостановление, отзыв лицензии или иного разрешительного
документа.
Согласно статье
1069 Гражданского
кодекса Российской Федерации, вред, причинённый гражданину или юридическому лицу
в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов
местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в
результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту
государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.
Вред возмещается за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны
субъекта Российской Федерации или казны муниципального
образования.
Вред
подлежит возмещению в полном объёме (статья
1064 Гражданского
кодекса Российской Федерации), поэтому потерпевшему возмещается как реальный
ущерб, так и упущенная выгода в соответствии с требованиями статьи
15Гражданского
кодекса Российской Федерации.
В
силу пункта
1 статьи 15 Гражданского
кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать
полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не
предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под
убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или
должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или
повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые
это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его
право не было нарушено (упущенная выгода).
Необходимыми
условиями применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания
убытков являются наступление вреда, противоправность поведения причинителя
вреда, вина причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между
незаконными действиями (бездействием) и возникшими негативными
последствиями.
При
оценке противоправности действий государственных органов или органов местного
самоуправления необходимо установить, действовал ли орган в соответствии с
предписаниями закона или иного нормативного акта.
Согласно
протоколу осмотра места происшествия от 20.05.2012 изъяты с места происшествия
три игровых автомата N 1 "Lucky Hunter", N 2 "Garage", N 3 "Multi
Screen Technology".
Согласно
рапорту оперативного уполномоченного отдела "К" ГУ МВД России по Челябинской
области П.Ю. Голышева от 21.05.2012 сотрудниками отдела "К" ГУ МВД России по
Челябинской области 20.05.2012 в помещении дома 13 по ул. Космонавтов в г.
Южноуральске, выявлена организация проведения азартных игр, установлены игроки
Лаптев А.П. и Лалаян А.М.
Согласно
исследованию учреждения технической экспертизы N 102/12 программные
продукты, установленные на платах N 1 "Garage", N 2 "Lucky Hunter"
имеют признаки контрафактности, так как к данным платам не прилагались
лицензионные соглашения или договор, которые выдаются при заключении
лицензии.
Производителем
игровых программ "Garage", "Lucky Hunten" является ООО "Игрософт", на
официальном сайте www.igrosoft.ru программы "Garage", "Lucky Hunter" находятся в
разделе "Азартные игры" и имеют описание: "представляют собой пяти барабанный
видеослот с возможностью увеличить свой выигрыш в риск-игре, и получать
дополнительные выигрыши" (л.д. 109-112 том 3).
Из
пояснений представителя истца Щекалёвой Т.Ю. и сотрудника отдела "К" ГУ МВД
России по Челябинской области Халилова А.Р. видно, что на предложение
добровольно предоставить сведения с камер видео-наблюдения и открыть дверь в
помещение, в котором находились игровые автоматы, был получен
отказ.
Истец
в материалы дела не представил документы, подтверждающие основание для
применения гражданско-правовой ответственности к ответчикам (часть
2 статьи 9, часть
1 статьи 65, часть
1 статьи 66 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации), что исключает удовлетворение
заявленных требований.
В
силу статьи
333.17, пункта
1 подпункта 1 статьи 333.40 Налогового
кодекса Российской Федерации плательщику Щекалёвой Т.Ю. из федерального бюджета
подлежит возврату государственная пошлина за подачу иска в арбитражный суд,
уплаченная чеком-ордером 09.06.2012 в сумме 7 000 руб (л.д. 18, 19 том
1).
Судебные
расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу иска в
арбитражный суд 7 000 руб, стоимости услуг эксперта-оценщика 17 000 руб и услуг
представителя 15 000 руб относятся на истца в соответствии счастью
1 статьи 110 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями
104, 106, 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный
суд,
РЕШИЛ:
В
удовлетворении иск отказать.
Возвратить
плательщику Щекалёвой Татьяне Юрьевне, из федерального бюджета государственную
пошлину за подачу иска в арбитражный суд 7 000 руб, уплаченную чеком-ордером
09.06.2012.
Решение
может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый
арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления
в полном объёме); апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд
Челябинской области.
|
Судья |
А.Г.
Воронин |
http://arbitr.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm?sid=141593
13.01.15